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百姓观察网

深市公司环境信息披露质量明显提升

时间:2018-10-14 11:35:13  来源:证券日报网

  打好污染防治攻坚战是全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一。深交所以强化环境信息披露监管和深耕市场服务为抓手,督促和引导上市公司切实承担环境治理的主体责任和环境保护的社会责任,深市公司的环境信息披露质量明显提升。

  上市公司环境信息披露量质齐升

  一方面,披露环境信息的上市公司数量大幅增加。与2017年年报披露环境信息的476家上市公司相比,2018年半年报披露环境信息的公司数量达到666家,大幅增加40%。

  另一方面,环境信息披露的内容也愈发翔实。除按照相关规定应当披露的环境信息外,有215家上市公司在2018年半年报中自愿披露更多的环境信息,包括环境责任制度建立与执行情况、环保投入金额、取得环境管理体系认证和开展清洁生产审核的情况等,占比32.28%,远超过在2017年年报中自愿披露的公司数量。

  重点行业企业环境信息披露呈现新亮点

  煤电、钢铁、有色、化工、建材、医药、造纸等行业是环境信息披露违规的高发区。2018年上半年,深交所严肃处理了*ST三维、罗平锌电等环境信披严重违规的上市公司,对环境信息披露违规形成了有力震慑。2018年半年报显示,重点行业企业自觉以高标准执行环境信息披露要求,环境信息披露呈现新亮点。

  一是综合运用环境信息公开平台,方便公众即时查询环境信息。除以定期报告披露环境信息外,多家公司还在半年报中列举了官方微博、官方微信、官方网站、环保部门监测信息公开平台、“环境信用”专业网站,主动接受社会对公司环境信息的监督。

  二是积极披露完成行业节能减排计划的进展情况。《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》提出,在2020年年底前实现煤电行业的超低排放改造。超六成的煤电行业公司在2018年半年报中主动披露完成煤电节能减排超低排放改造的进度和安排,部分公司已提前完成环保减排任务,部分公司的超低排放改造工程也将于2018年接近尾声。

  强化信息披露监管:事前、事中、事后无缝衔接

  环境信息披露问题是近年来上市公司面临的重点难点问题。为提高深市公司在2018年半年报中的环境信息披露水平,深交所对监管工作进行了周密部署。

  一是充分利用科技手段,优化上市公司定期报告报送系统和监管人员事后审查系统,增加系统控制和提示功能,及时提醒、督促上市公司关注是否属于环保部门公布的重点排污单位,是否已按规定披露环境信息,有效保障环境信息披露不漏一家,最大限度地减少上市公司环境信息披露的不合规情形。

  二是全面梳理2016年和2017年针对环境信息披露违规所采取的监管措施,有针对性地对以往年度环境信息披露违规的重点高发行业和公司进行重点提示,要求相关公司吸取教训,重视环境信息披露工作,在2018年半年报中依规、全面、准确披露。

  三是做好事中控制,在2018年半年报披露期间,督促上市公司自查是否存在应披露而未披露的环保违规信息,要求其及时对半年报中遗漏或错误披露的环境信息进行补充更正。

  四是强化事后监管,对2018年半年报事后审查中发现的环境信息披露违规行为,及时采取监管措施。

  通过事前主动提示合规披露、事中积极督促补充更正、事后及时采取措施的监管闭环,督促上市公司严格遵守环境信息披露规定,确保信息披露真实、准确、完整、及时,推动披露质量明显改善。

  深耕市场服务:“走出去”培训与“请进来”座谈并举

  为帮助相关上市公司做好环境信息披露工作,在2018年半年报披露期间,深交所专门针对部分重点污染行业和地区的上市公司试点开展环境信息披露专项培训,帮助上市公司及相关人员熟悉信披要求,明确违规责任。培训结束后,上市公司主动自查环境信息披露情况,个别公司当晚直通披露近期收到环保部门行政处罚的公告并对已披露的2018年半年报进行补充更正。

  为促进上市公司更好地履行环境、社会责任和公司治理(以下简称“ESG”)的信息披露义务,进一步提高信息披露的有效性、全面性,深交所还起草ESG信息披露指引,并三次召开征求意见座谈会,面对面倾听上市公司声音,认真研究完善ESG披露规定。深交所还邀请部分公司根据指引征求意见稿试编ESG报告,以提出改进建议,提高指引的有用性。

  深交所相关负责人表示,通过有效督促和积极引导,披露环境信息的深市公司家数显著增加,披露内容日益丰富,披露主动性大大提高,参与生态文明建设的责任感进一步增强,环境信息披露质量稳步迈上新台阶。深交所将继续引导上市公司及时、准确履行环境信息披露义务,鼓励上市公司在践行生态环境保护等社会责任方面发挥模范引领作用,推动上市公司为建设美丽中国贡献力量。

编辑:韩振华
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