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发改委谈Q1就业形势:市场需求旺盛 失业率稳中有降

时间:2018-04-17 15:40:27  来源:中国经济网

  今年一季度,市场用工需求旺盛,重点群体就业基本稳定,失业率稳中有降,就业形势继续保持稳中向好态势。

  一是失业率稳中有降。今年一季度,全国城镇新增就业330万人,3月份单月新增154万人,同比多增8万人。一季度末,全国城镇登记失业率为3.89%,同比下降0.08个百分点,继续创2002年以来新低。3月份,全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率分别为5.06%和4.88%,同比分别下降0.06和0.07个百分点,均处于近年来低位。

  二是市场用工需求旺盛。随着经济规模持续扩大,市场用工需求旺盛,吸纳就业能力较强。据人社部对部分省份调查,2月份企业用工需求同比增长10%以上。春节后,员工返岗率平均在90%以上。据互联网招聘企业58同城监测,3月份企业招聘需求环比、同比分别增长50.4%、64.9%,制造业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、文化体育娱乐业等行业招聘需求环比、同比增长均超过40%。

  三是重点群体就业形势基本稳定。2018届高校毕业生就业进展平稳,截至4月1日,全国高校毕业生签约率与去年同期基本持平,13个省份毕业生签约率同比上升,其中贵州、内蒙古、广东等地增幅超过5个百分点。农民工就业形势好于去年同期,3月份全国城镇本地、外来农业户籍人口调查失业率分别为4.10%、4.97%,同比分别下降0.11和0.03个百分点。一季度,全国城镇就业困难人员实现就业43万人,同比增加2万人。钢铁、煤炭去产能职工安置平稳有序。

  展望未来,我国经济韧性强、潜力大,保持经济平稳运行的物质基础更加坚实,有条件、有能力、有信心应对各类风险,进一步巩固就业形势稳中向好的良好局面,推动实现更高质量和更充分就业。

  一是深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。继续把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,作为经济运行合理区间的下限,以解决就业问题为导向,进一步完善宏观调控,努力巩固经济稳中向好发展态势,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  二是着力增强经济发展创造就业岗位能力。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略,推进实施乡村振兴战略,壮大战略性新兴产业,推进消费升级,培育新的经济和就业增长极、增长点。

  三是着力激发“双创”活力。继续深化“放管服”改革,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,健全差异化创业扶持政策。更大力度支持农民工等人员返乡下乡创业。

  四是着力加强职业技能培训。加快建立劳动者终身职业技能培训制度,大规模开展职业技能培训,全面推行企业新型学徒制培训,推广“职业培训包”“互联网+职业培训”等新模式。加强公共实训基地建设,提高培训能力,缓解结构性就业矛盾。

  五是着力提升兜底保障能力。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。稳妥做好去产能职工分流安置工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度,努力帮助零就业家庭至少一人实现就业。

  六是着力完善覆盖城乡的公共就业服务体系。建立全国统一的公共就业创业服务平台,实施人力资源服务业发展计划,创新和加强人力资源市场监管,努力消除就业歧视。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端。(作者:国家发展改革委就业和收入分配司)

编辑:韩振华
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